<b>В результате временного размещения средств страховых взносов ПФР обеспечил доходность в 12,22%</b>
В результате временного размещения средств страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечил доходность в 12,22% (33,0 млрд. рублей). Речь идет об инвестировании страховых взносов, поступивших от работодателей в 2009 году на накопительную часть трудовой пенсии россиян.
Показанный результат является максимальной доходностью ПФР с 2002 года - с момента начала инвестирования Фондом пенсионных накоплений. В прошлом году этот показатель составил 9,63%.
Напомним, что по закону* Пенсионный фонд инвестирует страховые взносы работодателей на накопительную часть трудовой пенсии до момента их передачи в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды в разрешенные законодательством активы.
Сегодня ПФР начал перечисление страховых взносов на формирование накопительной части застрахованных лиц за 2009 год и чистый финансовый результат от их временного размещения в доверительное управление 52 управляющим компаниям (включая государственную управляющую компанию Внешэкономбанк) по 60 инвестиционным портфелям и в 105 негосударственных пенсионных фондов, которые занимаются обязательным пенсионным страхованием. При этом соответствующие реестры застрахованных лиц будут переданы в УК и НПФы к 25 марта.
Итоговая сумма, подлежащая передаче в управляющие компании и НПФы, составляет 302,5 млрд. рублей. Из них 63,9 млрд. рублей будет передано в управление НПФ; 4,4 млрд. рублей частным управляющим компаниям и 234,2 млрд. рублей Внешэкономбанку (233,3 млрд. рублей в расширенный инвестпортфель и 880,6 млн. рублей в инвестпортфель государственных ценных бумаг).
Для сравнения в 2010 году ПФР перечислил страховые взносы за 2008 год и чистый финансовый результат от их временного размещения в доверительное управление 54 управляющим компаниям по 62 инвестиционным портфелям и в 113 негосударственных пенсионных фондов на общую сумму 275,1 млрд. рублей. Из них 35 млрд. рублей было передано в управление НПФ, 5 млрд. рублей частным управляющим компаниям и 235 млрд. рублей Внешэкономбанку (234,6 млрд. рублей в расширенный инвестпортфель и 396 млн. рублей в инвестиционный портфель государственных ценных бумаг).
<b>В 2010 году платежи россиян в рамках Программы государственного софинансирования пенсии составили 3,6 млрд рублей</b>
В 2010 году сумма платежей граждан, участвующих в Программе государственного софинансирования пенсии, составила 3,6 млрд. рублей, что на 1,1 млрд. рублей больше, чем в 2009 году. В прошлом году в Программу вступили почти 2 млн. россиян - это на 700 тысяч человек больше показателей 2009 года.
В целом общее количество участников Программы составляет более 4,2 млн. человек (3% граждан, проживающих в Российской Федерации). При этом согласно исследованию ВЦИОМ, проведенному в конце прошлого года, о Программе Государственного софинансирования пенсии знают всего две трети россиян.
Напомним, чтобы получить государственное софинансирование, участник Программы должен в течение года перечислить в фонд своей будущей пенсии от 2000 до 12000 рублей. В этом случае государство удвоит эти деньги. Платить можно помесячно или разовым платежом, причем как через бухгалтерию своего предприятия, так и через любой банк. Третьей стороной софинансирования может выступать работодатель.
Важно отметить, что с 2011 года изменились коды бюджетной классификации (КБК) для платежей в рамках Программы. Теперь при самостоятельной уплате взносов или их уплате через работодателя в платежном поручении необходимо указывать код 392 1 02 02041 06 1100 160. Если третьей стороной в софинансировании выступает работодатель, то при уплате взносов за своих сотрудников - участников Программы, необходимо указывать код 392 1 02 02041 061200 160.
Всем участникам Программы, которые в 2011 году уплатят взносы по старым КБК, необходимо представить в территориальный орган ПФР копию платежного документа, подтверждающего платеж. Эти взносы также будут занесены на индивидуальный пенсионный счет гражданина - участника Программы государственного софинансирования пенсии.
Вступить а Программу можно до 1 октября 2013 года. Рассчитана она на 10 лет с момента перечисления гражданином первого взноса. Для участия в Программе необходимо либо лично подать заявление в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства, либо через своего работодателя, либо через трансфертагента (к ним относятся организации, с которыми Пенсионный фонд заключил соответствующее соглашение: банки, Почта России и др.).
Вступить в програм.\\гу также можно через Интернет-портал государственных услуг www.gosuslugi.ru.
Эта услуга доступна для всех зарегистрированных пользователей портала -достаточно зайти в раздел ПФР и заполнить форму заявления о вступлении в Программу.
На сайте самого Пенсионного фонда существует специальный раздел, посвященный Программе государственного софинансирования пенсии, где можно скачать бланк заявления, а также ознакомиться с подробной инструкцией по его заполнению. В том же разделе любой желающий может скачать бланки платежных квитанций для перечисления взносов в рамках Программы с реквизитами региональных отделений Сбербанка, который не берет комиссионных процентов по осуществлению платежной операции.
<b>Жители Москвы и Московской области, откладывающие на старость софннансирование пенсии, могут вернуть часть денег, не дожидаясь пенсии</b>
Жители Москвы и Московской области, перечислившие в 2010 году от 2 до 12 тысяч рублей на страховые взносы в рамках программы государственного софинансирования пенсии, могут вернуть в 2011-м от 260 до 1560 рублей в зависимости от суммы добровольных взносов.
Дополнительные страховые взносы не облагаются налогом на доходы физических лиц. На внесенную сумму можно ежегодно получать налоговые вычеты в размере 13%. Для этого необходимо обраться в налоговый орган по месту жительства. Напомним, в рамках программы государственного софинансирования гражданам предлагается добровольно уплачивать дополнительные взносы на накопительную часть пенсии, получая при этом на каждую тысячу рублей взноса аналогичную сумму от государства. Минимальный размер добровольного взноса гражданина в рамках программы должен составить не менее 2 тысяч рублей в год, только сумма будет удвоена за счет российского бюджета, но не более чем на 12 тысяч рублей. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений будет осуществляться в течение 10 лет.
В Главном Управлении ПФР № 5 по г. Москве и Московской области в программу софинансирования пенсии вступили почти 9 тысяч человек. От них поступило более 21 миллиона рублей дополнительных страховых взносов.
По сообщению Л.С.Тарасовой, начальника ГУ- Главного Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, кандидата юридических наук, заслуженного экономиста Российской Федерации, территориальные органы ПФР производят выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.
Главное Управление ПФР № 5 по г. Москве и Московской области производит выплаты пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц. В 2010 году в управления Главного Управления № 5 обратились 288 правопреемников умерших застрахованных лиц с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Общая сумма выплат составила около 4 млн. рублей.
Напомним, что накопительную часть трудовой пенсии имеют: женщины 1957 года рождения и моложе, мужчины 1953 года рождения и моложе, а также застрахованные лица, вступившие в Программу государственного софинансирования пенсии.
При отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств накопительной части пенсии выплата производится правопреемникам по закону - родственникам умершего. К правопреемникам первой очереди относятся супруги, дети и родители. Если таковых нет или они отказываются от выплаты, то претендовать на выплату могут правопреемники второй очереди - братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки. Если гражданин был участником программы софинансирования, то в выплату будет включены перечисленные им средства, государственная доля софинансирования и доходы от инвестирования. Правопреемники освобождаются от уплаты налога на доходы физических лиц. Заявление о выплате средств можно подать в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Пропущенный срок для обращения может быть восстановлен в судебном порядке.
Заявление о выплате средств пенсионных накоплений подаются в территориальный орган ПФР по месту жительства с представлением необходимых документов.
К заявлению должны прилагаться следующие документы (подлинники или заверенные копии):
- удостоверяющие личность, возраст, место жительства правопреемника (паспорт);
- подтверждающие родственные отношения с умершим гражданином (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство об усыновлении и др.);
- свидетельство о смерти застрахованного лица (при наличии);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования умершего (при наличии);
- реквизиты банковского счета для перечисления средств.
В случае, если за правопреемник является несовершеннолетним, заявление о выплате средств пенсионных накоплений подается законным представителем (родителем, опекуном, попечителем), к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия законного представителя несовершеннолетнего (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (об удочерении), постановление об опеке).
Бели с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений подают несколько правопреемников одной очереди, то сумма средств пенсионных накоплений делиться на всех правопреемников, подавших заявление, и выплачивается в равных долях.
По всем вопросам о выплате средств пенсионных накоплений следует обращаться в территориальные органы ПФР по месту жительства.
<b>Изменения для плательщиков страховых взносов в 2011 году</b>
С 1 января 2011 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Плательщики страховых взносов по-прежнему должны сдавать отчетность в два фонда: Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, но сроки и состав отчетности стали иными.
Отчетность в ПФР теперь необходимо представлять не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом (кварталом, полугодием, девятью месяцами и календарным годом). Таким образом, последними датами сдачи отчетности в 2011 году становятся 15 февраля, 16 мая, 15 августа и 15 ноября. Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
С 2011 года ежеквартально надо сдавать не только расчеты по страховым взносам в ПФР, ФФОМС и ТФОМС, но и сведения по персонифицированному учету в режиме «одного окна», что позволит работодателям сэкономить время. Представление сведений переучета более одного раза в год вызвано необходимостью чаще обновлять и пополнять сведения о пенсионных правах граждан, включая накопительную составляющую их будущей трудовой пенсии. Это, в свою очередь, будет влиять на полноту данных о пенсионных правах заорахованных лиц, учитываемых при назначении им пенсии.
В 2011 году изменились и тарифы страховых взносов. Напомним, что в 2010 году тарифы страховых взносов были сохранены на уровне 2009 года. Работодатели продолжали платить совокупный тариф в 26%, из которых 20% направлялись в ПФР, 2,9% - в ФСС, 1,1% - в ФФОМС и 2,0% - в ТФОМС.
В 2011 году по закону ставка страховых взносов возросла до 34%. Из них 26% работодатели будут платить в Пенсионный фонд Российской Федерации, 2,9% - в Фонд социального страхования Российской Федерации, 2,1 и 3% - в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования соответственно.
Помимо этого проиндексирована и облагаемая страховыми взносами база каждого работника, то есть предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы. Он вырос с 415 тысяч рублей до 463 тысяч рублей.
Также с начала 2011 года изменился список тех, кто имеет право на пониженный тариф страховых взносов. Теперь в этот список дополнительно входят следующие организации:
- хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями и образовательными учреждениями высшего профессионального образования;
- организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны;
- организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, при условии соблюдения условий, установленных законодательством о страховых взносах.
В 2011-2014 годах пониженные тарифы страховых взносов устанавливаются для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск и издание средств массовой информации. Льготы коснуться организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах. Льготы предусмотрены для определенных видов экономической деятельности в производственной сфере и сфере оказания социальных услуг.
С 2011 года законом предусмотрены пониженные тарифы для организаций, получивших статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом «об инновационном центре «Сколково».
Кроме того, с 2011 года работодатели, численность сотрудников которых по состоянию на 1 января 2011 года составила более 50 человек, должны представлять отчетность в электронном виде с электронно-цифровой подписью (в 2010 году эта норма составляла более 100 человек). Внедрение электронного документооборота между страхователями и органами ПФР сокращает трудозатраты как организаций, так и территориальных органов ПФР при приеме и обработке отчетности, обеспечивает своевременность и оперативность представления отчетности страхователями.
Пенсионный фонд в свою очередь в наступающем году продолжит совершенствовать механизмы администрирования страховых взносов с использованием новейших технологий и программно-технических комплексов, что выведет на более качественный высокий уровень работу с российскими работодателями.
<b>Как СМИ будут подтверждать основной вид экономической деятельности</b>
По сообщению Минздравсоцразвития России, завершении работа над подготовкой проекта постановления Правительства Российской Федерации, в котором установлен порядок подтверждения средствами массовой информации основного вида экономической деятельности.
Напомним, что с 1 января 2011 года СМИ могут применять пониженный тариф при уплате страховых взносов по итогам каждого месяца. При этом применять льготные тарифы могут только те плательщики, которые осуществляют производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание СМИ нерекламного и неэротического содержания и основным видом экономической деятельности которых является деятельность в области радиовещания и телевещания или информационных агентств и деятельность по изданию газет или журналов и периодических публикаций.
Специального разреши тельного документа для использования льготной шкалы по взносам не требуется. Но по итогам отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) организация должна будет подтвердить свое соответствие требованиям, предъявляемым к льготной категории плательщиков.
Для подтверждения основного вида экономической деятельности СМИ должны будут ежеквартально направлять отчетность в ПФР. Предоставить в Пенсионный фонд отчетные документы за I квартал 2011 года необходимо не позднее 15 мая 2011 года.
Форма этих отчетных документов будет утверждена подготовленным постановлением Правительства Российской Федерации.
Текст постановления Правительства Российской Федерации будет доведен после его принятия.
<b>С 1 января 2010 года территориальные органы ПФР осуществляют установление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам</b>
На федеральную социальную доплату к пенсии в 2011 году ПФР направит 34,5 млрд руб.
С января 2010 года в Российской Федерации введены социальные доплаты к пенсии, чтобы пенсия каждого пожилого человека была не меньше прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе.
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру территориальными органами ПФР при условии, что общая сумма его материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства. Размер социальной доплаты рассчитывается и устанавливается таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения данного пенсионера соответствовала величине прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по месту его жительства, но при этом не превышала размер прожиточного минимума в целом по России.
В этом случае, когда прожиточный минимум пенсионера в субъекте Российской Федерации, где проживает гражданин, ниже прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, то неработающему пенсионеру будет установлена федеральная социальная доплата.
Надо подчеркнуть, что общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, Поэтому при расчетах этой доплаты за основу берется установленный субъектом Российской Федерации региональный размер величины прожиточного минимума пенсионера.
В соответствии с постановлением Московской Областной Думы от 21 ноября 2010г. № 3/132-п был утвержден Закон Московской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2011 год в целях установления социальной доплаты к пенсии». Величина прожиточного минимума пенсионера в Московской области на 2010 год была установлена в размере 4774 рубля, на 2011 год - в размере 4932 рубля, т.е. увеличена на 158 рублей по отношению к 2010 году.
Согласно Федеральному закону Российской Федерации «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2011 год в размере 4938 рублей.
Таким образом, в Московской области в 2011 году территориальными органами ПФР будет осуществляться установление и выплата федеральной социальной доплаты к пенсии граждан.
Следует отметить, что при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются не только пенсии, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от её получения, дополнительное материальное (социальное) обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), но и иные меры социальной поддержки (помощи), установленные законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении, включая денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате телефона, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
Процедура обращения пенсионеров за федеральной социальной доплатой к пенсии, а также порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, начисления и организации доставки определены Приказом
Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30.09.2009 г. № 805н (далее -Правила от 30.09.2009г. № 805н).
Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ и указанным Правилам от 30.09.2009г. № 805н, доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Общая сумма материального обеспечения пенсионера будет рассчитываться за календарный месяц, в котором поступило обращение в территориальный орган ПФР.
Детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца, Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
Планируется, что территориальные органы ПФР в 2011 году направят 34,5 млрд. руб. на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в 67 субъектах Российской
Федерации, в том числе в Московской области. Социальная доплата к пенсии устанавливается в соответствии с федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 и на плановый период 2012 и 2013 годов», который определяет величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации на 2011 год в размере 4938 руб., что на 158 руб. больше, чем в текущем году.
При этом в 17 субъектах Российской Федерации, в том числе в Москве, региональные органы социальной защиты населения осуществляют региональную социальную доплату к пенсии.
Прием заявлений об отказе от получения (о возобновлении, о предоставлении) социальных услуг (социальной услуги) осуществляется территориальными органами ПФР ежедневно.
<b>Пенсионный фонд России и Федеральная служба приставов подписали соглашение о взаимодействии</b>
Председатель Правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов и Директор Федеральной службы судебных приставов Артур Парфенчиков 21 января 2011 года подписали «Соглашение о взаимодействии Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов, их территориальных органов при принудительном исполнении постановлений Пенсионного фонда Российской Федерации и иных исполнительных документов».
Подписанный документ выводит взаимодействие органов Пенсионного фонда и Федеральной службы судебных приставов на новый уровень, в основе которого лежит выработанный комплекс мер по повышению эффективности работы по взысканию задолженности в ПФР. Соглашение дает импульс для введения между сторонами электронного документооборота. В перспективе информационный обмен между ПФР и ФССП России, в т.ч. на уровне территориальных органов, будет осуществляться в электронном виде по защищенным каналам связи. При этом будут использоваться самые современные средства криптографической защиты информации с функциями шифрования информации и электронной цифровой подписи. Обе стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность и безопасность этой информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Электронный документооборот позволит значительно сократить сроки обмена информацией, а значит, ускорить взаимодействие ПФР и ФССП при исполнении постановлений о взыскании страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, а также снизит расходы обоих ведомств, связанные с ведением бумажного документооборота.
Напомним, что с 1 января 2010 года функция администрирования страховых взносов в пенсионную систему и систему обязательного медицинского страхования была возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации. Обращение в службу судебных приставов - одна из предусмотренных законом мер, направленных на взыскание задолженности по страховым взносам с неплательщиков.
ПФР и ФССП также будут осуществлять регулярный обмен информацией по вопросам, входящим в компетенцию организаций и представляющим взаимный интерес.
11 апреля 2011